歐洲開放邊境的迷思

(SeaPRwire) –   歐洲似乎將進一步打擊移民。一項新的歐盟《移民與庇護協定》——一項重大改革——預計將於明年生效，並將邊境程序、加速驅逐出境等。

美國總統唐納德·川普和MAGA人物認為歐洲已失去對移民的控制。但事實大相徑庭。在過去十年中，歐洲大陸建立了一個——一個帶來巨大經濟和道德風險的系統。成員國已經，與包括、，和在內的過境國達成協議，並部署了比以往更多的。

這也產生了效果。在整個歐洲大陸，非法越境自2015-2016年的高峰期以來急劇下降，並在疫情後的反彈後再次下降。歐盟邊境機構Frontex報告稱，2024年的非法越境總數比前一年，並且在2025年上半年進一步下降。 

歐洲各國政府也正在透過讓正規移民生活更艱難來應對極右翼的威脅——從德國的到瑞典收緊居留權。反過來，移民在2024年。

乍看之下，這可能被視為成功，無論是在政策還是政治上。歐洲領導人可以告訴焦慮的選民，他們已經「重新掌控」邊境，同時維持了歐洲大陸的人道承諾，並避免了蒙面ICE agents的。至少在紙面上，這使他們能夠聲稱在道德上優於川普政府對國際和國內法律規範的，同時——他們希望——能夠擊退極右翼的威脅。

但現實卻不那麼令人放心。歐洲的新堡壘並非建立在堅實的經濟或社會基礎之上。

第一個問題是道德和人道主義。歐洲的鎮壓並未阻止人們遷移；它只是讓他們的旅程變得更長、成本更高、風險更大。超過2,000人在2024年試圖穿越地中海時。將邊境控制外包給利比亞或突尼斯等國家，可能會減少抵達歐洲海岸的人數，但也意味著歐洲往往。官方上，歐盟表示它不會容忍非法推回等做法；但實際上，這些做法仍被用於減少抵達人數。

但最終將使這項政策失敗的是其經濟和政治矛盾。歐洲人壽命更長，生育的孩子更少。結果就是人口老化和勞動力萎縮。德國每年需要大約；和也同樣需要更多新工人。OECD長期以來表示，更高水準的移民對於解決短期勞動力短缺和長期促進增長至關重要。

各國政府都清楚這一點。義大利的極右翼政府，矛盾地，悄悄地為非歐盟移民，而德國正在其積分制移民系統。

然而，這些務實的措施往往被更響亮的威懾政治所淹沒。歐洲領導人擔心，承認需要更多移民會為極右翼提供彈藥。結果就是癱瘓：一個同時說著「我們需要你」和「禁止進入」的大陸。這不太可能是一個穩定的平衡；它給人一種控制的錯覺，同時為未來積累了政治和經濟麻煩。

那麼，接下來會發生什麼？廣義而言，歐洲面臨三個選擇。

第一個選擇是維持並加強「歐洲堡壘」政策。但那將會損害經濟增長、使公共財政緊張，並削弱歐洲資助其珍視的福利國家的能力。結果不會邊緣化極右翼，反而會為其提供更多彈藥；這反過來將會疏遠歐洲現有的移民出身人口並破壞社會凝聚力。

第二個選擇是傳統的歐洲做法：得過且過。但結果將是鎮壓、漏洞和危機的不穩定混合。在這種情況下，非正規移民繼續存在，受到國外絕望和國內勞動力需求的驅動。歐洲則以臨時協議、緊急峰會和道德恐慌來回應。這種方法是、和。這同樣是對極右翼的饋贈。

還有一個更好的第三個選擇。它始於官員們承認歐洲需要移民。它需要工作和庇護，更多地投資於融合，並改革庇護系統，使其迅速、高效和人道。有管理的移民不能消除非正規流動，但可以使困難的局面變得更好。

這些都不容易。即使是設計良好的系統在不確定的經濟時期也會面臨反彈。擊敗民粹主義右翼將需要恢復生產力增長和提高生活水準——對移民的開放將會。驅動移民的因素不會消失——而且「開放邊界」在政治或實踐上都不是一個選項，這意味著邊境執法和對沒有合法居留權的人強制驅逐永遠是必要的。

但假裝移民可以或應該被阻止是一種危險的錯覺。