奔向貝倫：COP30主席談論特朗普、貿易及未來展望

(SeaPRwire) –   在我透過電話與今年聯合國氣候峰會新任主席André Corrêa do Lago交談的那天，全球各國都面臨著公佈應對氣候變遷新計劃的最後期限。到那天晚上，已有這麼多國家這麼做了。

這是一個驚人的數字。該期限適用於所有簽署巴黎氣候協定的195個國家。這突顯了Corrêa do Lago面臨的艱鉅挑戰，他是一位巴西外交官，曾擔任該國首席氣候談判代表。他的工作是：幫助促進合作，並在一個被民粹民族主義者撕裂的世界中達成新的協議，這些民族主義者意圖將氣候變遷從全球優先事項清單中剔除。

「我自然非常相信多邊主義，我們相信解決重要問題的唯一方法是通過合作，」Corrêa do Lago從里約熱內盧告訴我，他正準備在11月於亞馬遜城市貝倫舉辦第30次此類會議——因此稱為COP30。「但國際局勢相當複雜。」

他未來所面臨的「複雜」道路的核心是美國和新的特朗普政府，他外交辭令地稱之為「具有挑戰性」。特朗普再次掌權華盛頓特區後，再次啟動退出巴黎協定的程序，目前尚不清楚美國是否會參加聯合國氣候談判，以及會以何種形式參加。「我們必須再等等，看看這些政策將會採取哪些方向，」Corrêa do Lago談到美國時說道。

然而，他仍然對防止更多國家退出巴黎協定持樂觀態度。他指出，與傳統條約不同，巴黎協定依賴於自願承諾，而不是強制機制。雖然一些批評者認為這是一個弱點，但他認為這實際上阻止了退出：國家從退出中幾乎沒有好處，但卻冒著面臨具有氣候意識的夥伴國貿易壁壘的風險。他曾表示，阿根廷退出巴黎協定將威脅到歐盟與阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭之間的聯合貿易協定。

的確，貿易是一個關鍵爭議點。許多發展中國家和新興市場國家對歐盟對某些進口商品徵收碳關稅的措施表示關切。美國對長期盟友和競爭對手的關稅，以及更多關稅的威脅，也讓這個話題備受關注。到目前為止，貿易在聯合國氣候談判中發揮的作用有限，儘管去年巴西和其他國家試圖將其提升到議程上。Corrêa do Lago在我們談話的早期就將其列為各國之間的一個關鍵爭議點，並表示「開始就一些貿易問題達成共識」將「極其重要」。

在這些擔憂的背後，對於像Corrêa do Lago這樣的全球氣候行動倡導者來說，是一個令人清醒的現實：氣候政策的成本（無論是實際的還是被感知的）都在許多地方減緩了進展，因為選民轉向反對多邊行動——在某些情況下，甚至直接否認氣候變化現實和後果的民粹主義政治家。

為了保持發展勢頭，Corrêa do Lago表示，他希望將注意力重新集中到不僅要解決氣候難題，而且要在某種程度上推銷其好處。「必須以合理的方式應對這種轉型，」他說。「許多部門都面臨挑戰，甚至可能導致許多人失業……我們必須確保能夠讓大家相信這會帶來非常積極的影響。」

說服人們——以及說服公司

這其中一部分涉及爭取對氣候領導者來說越來越重要的群體：私營部門。近年來，隨著氣候談判的重點轉向實施，企業在聯合國氣候峰會上的作用日益重要。Corrêa do Lago表示，今年私營部門也將發揮重要作用。「我們希望關注解決方案，」他說。「而大多數解決方案可能都來自私營部門。」

這裡的第一個挑戰將是讓私營部門感到受到歡迎——從字面上來說。選擇貝倫作為會議主辦地——一個住宿和基礎設施有限的偏遠城市——導致巴西以外的一些人質疑該城市能否支持大型企業的參與。Corrêa do Lago向各公司保證，主辦方將促進產業的參與。「我們希望私營部門發揮絕對核心作用，」他說。「我們將確保私營部門擁有住宿設施，並將受到熱烈歡迎。」

儘管如此，他承認，這個地點將使COP與最近的許多前任有所不同。「盧拉總統相信，我也完全同意，在亞馬遜舉行COP的象徵意義遠比由此可能產生的基礎設施困難重要得多，」他說。

COP主席的工作是一項苦差事。在接下來的幾個月裡，Corrêa do Lago將走遍世界各地，會見關鍵利益相關者，探討立場並試圖達成共識。然而，這項工作比以往任何時候都更加緊迫，全球氣溫超過了巴黎協定規定的範圍，一系列與氣候相關的災難性事件預示著我們即將迎來的未來。