川普協議無助美中關係

(SeaPRwire) – 美國總統唐納德·川普和中國國家主席習近平預計將於週四在韓國釜山會晤。美中談判代表似乎已接近就關稅和技術、稀土和大豆,甚至芬太尼和TikTok達成一系列諒解。但在一系列笑臉和握手之後,兩國將發現自己回到了川普上任時所面臨的相同分歧。
即使川普和習近平真的批准一項貿易協議,這兩個世界最大的經濟體也可能只會簽署一項非常小的協議。因為若不建立長期戰略,川普簽署的任何協議都將無法滿足兩國推動和平與經濟繁榮所需。
這位美國總統以交易性質著稱的策略,根本無法為與一個崛起的地緣政治對手建立複雜關係奠定基礎,更不用說與一個依賴長期規劃和一黨專政的國家了。
可持續戰略勝過交易策略
川普和習近平之間可能建立的任何個人化學反應——或者至少是表面上的——如果兩國都將對方視為世界問題的主要根源,那意義就不大了。如果美國的共識是中國在貿易上作弊並夢想全球霸主地位,那麼中國的觀點則是美國只是眾多策劃壓制中國的殖民大國中最新的一個。
這可能是一場與美蘇對峙截然不同的冷戰,但這仍然是一場需要雙方為緊張關係制定指導方針的對峙。華盛頓需要一個戰略來制定這些指導方針。除了簡單地對中國「強硬」之外,我們還需要問,我們真正想要什麼以及我們能現實地期待什麼。
首要任務應該是制定一項計畫,以減輕中國過剩的工業產能,該產能生產全球30%的製成品,但其中只有一半用於國內消費。今年,其商品貿易順差有望超過2024年湧入其他市場的汽車、太陽能電池板和其他商品的歷史紀錄。華盛頓與其將不公平的貿易協議強加給盟友和朋友,不如組織一個共同的訊息傳達給中國領導人,即一個助長國內通貨緊縮和國外憤怒的商業模式是站不住腳的。
中國向發展中國家擴張的影響帶來了另一個風險。「一帶一路」倡議提供了慷慨的貸款和投資,加速了增長並為中國貿易建立了市場。但這些交易的條款使許多借款國背負了難以重組的不可持續債務。根據估計,全球75個最貧窮的國家今年必須償還220億美元的貸款,這使得中國更像是一個債務收取者而不是發展銀行家,並有可能使這些國家陷入更深的貧困。
在外交上,北京和華盛頓應該花至少相同的時間來解決衝突。當俄羅斯總統弗拉基米爾·普京決定在烏克蘭談判停火的那一天到來時,中國能否幫助確保協議得以維持?當美國轟炸機襲擊伊朗核設施時,中國的作為微乎其微,但隨著談判恢復,他們仍能幫助推動最高領袖達成和平協議嗎?
此外,還有中國後院的熱點地區。無論正在進行的談判產生何種貿易關係,其強度都取決於亞太地區的和平。至少,應該就朝鮮不可預測的領導人、北京在南海的領土主張以及當然還有台灣問題進行深入討論。川普明確拒絕討論美國將如何應對來自中國大陸的襲擊,習近平很可能會將此解讀為默許。
長期戰略的好處
此外,定期討論困難議題也會帶來好處:氣候政策、北極問題、網絡安全協議、人工智能準則、知識產權保護、大流行病準備、食品安全、聯合國改革、太空探索、金融市場准入、深海採礦規則、量子計算標準、學生簽證、人權等等。
將重要的國會民主黨人納入這些對話也將是明智之舉,這樣進程就不會因下一屆總統競選而中斷。這也將有利於中國,因為中國會希望得到保證,任何協議的有效期都會超過川普的任期。
經過三十年日益增長的相互依賴之後,中國和美國正專注於解開彼此的關係,以便減少對關鍵供應鏈的相互依賴。這意味著雙邊貿易量和資金流將持續萎縮。
然而,這兩個世界上最大的經濟體和地緣政治對手不能只滿足於圍繞著鋱和H100 chips的對話。習近平制定了到2049年,即共產主義革命100週年之際,「中華民族偉大復興」的戰略。在本週的會晤之後,唐納德·川普可以概述美國在未來這段時間內如何與中國接觸,哪些領域有合作空間,以及他的紅線在哪裡。
但這將需要一位以即興發揮著稱的總統展現一些不尋常的戰略性思維。
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