什麼是冗長發言？川普為何想「終止」它？

(SeaPRwire) –   在美國政府關門進入第二個月之際，總統特朗普正加大對共和黨人施壓，要求他們廢除參議院的冗長辯論——當涉及修改參議院規則時，此舉通常被稱為「核選項」。

特朗普週日晚間透過Truth Social表示：「終止冗長辯論，不只是為了政府關門，而是為了所有事情。我們將讓所有常識政策獲得批准，並讓美國再次偉大。」

總統接著聲稱民主黨人「一旦有機會，就會立即這麼做」，並懇求目前在參議院佔多數的共和黨率先採取行動。

隨著相互指責的持續，共和黨和民主黨在支出事項和醫療保健議題上仍陷入僵局。民主黨的核心訴求是，年底時應延長Affordable Care Act的補貼。

冗長辯論在阻礙共和黨撥款法案通過方面發揮了作用，因為冗長辯論規則規定，大多數立法需要60張參議院選票才能通過。儘管共和黨在參議院100個席位中佔有53席，保持多數，但他們仍然需要一些民主黨的選票才能推動立法，例如共和黨的支出方案。

在結束政府關閉的壓力日益增加，特別是美國民眾對受影響的服務和其他相關連鎖效應感到擔憂之際，特朗普表示：「現在是共和黨打出『特朗普牌』，並採取所謂核選項的時候了。廢除冗長辯論，現在就廢除！」

以下是您需要了解的關於冗長辯論以及這項長期存在的參議院傳統如何影響當前政府關閉的資訊。

什麼是冗長辯論？

冗長辯論是一種試圖延遲或完全阻止立法或確認案投票的行為。

它通常表現為參議員長時間發言，以阻礙立法的通過，這種做法自美國政府上議院成立以來就已被使用。

冗長辯論在19世紀末和20世紀初變得更加頻繁，引發了關於可能修改參議院規則以限制這種做法的辯論。伍德羅·威爾遜總統於1917年頒布了《克洛特法則》，要求立法以三分之二的多數票通過，並防止長時間的演講阻礙辯論。

自那時起，通過立法所需的票數已減少到60票，這仍然是今天所需的門檻。但這並未阻止表演性的冗長辯論，以表達對政策的反對。

前南卡羅來納州共和黨參議員斯特羅姆·瑟蒙德曾於1957年進行了長達24小時18分鐘的冗長辯論，以反對《民權法案》。最近，在四月份，新澤西州民主黨參議員科里·布克創造了最長冗長辯論的紀錄，發言時間長達25小時5分鐘。

冗長辯論長期以來被兩黨利用。它是共和黨總統喬治·W·布希未能實施其移民改革，以及民主黨總統巴拉克·歐巴馬未能實施其氣候變遷立法的主要原因。

特朗普對冗長辯論有何說法？

由於對圍繞醫療保健補貼的分歧導致政府持續關門日益不滿，特朗普多次呼籲廢除冗長辯論。

他表示：「我們（共和黨人）掌握權力，如果我們做了我們應該做的事情，這場荒謬的、毀國的『關門』將會立即結束。」

他聲稱，廢除冗長辯論不僅能結束政府關門，還能讓共和黨人實施例如執行選民身份證等政策。

特朗普還指出，民主黨人在拜登政府時期也曾試圖廢除60票多數制，但未果。他們曾明顯試圖修改規則以通過投票權立法。

議員們如何回應特朗普？

共和黨高層公開拒絕了總統關於終止60票多數制的要求。

當被問及是否應廢除冗長辯論以解決政府關門問題時，美國參議院多數黨領袖表示：「這是讓參議院成為參議院的因素。老實說，如果我們那樣做了，對方（民主黨人）可能會做出許多糟糕的事情。」

圖恩堅持認為冗長辯論「保護了這個國家」。

儘管特朗普越來越多地呼籲廢除冗長辯論，但圖恩的立場似乎沒有改變。他週五表示：「領袖圖恩對立法冗長辯論重要性的立場未變。」

猶他州共和黨參議員約翰·柯提斯也反對特朗普的要求。

他表示：「冗長辯論迫使我們在參議院找到共同點。權力會易手，但原則不應如此。我堅決反對廢除它。」

眾議院議長麥克·詹森週五也似乎為冗長辯論的繼續辯護，稱「參議院的保障措施一直都是冗長辯論」。

相比之下，賓夕法尼亞州民主黨參議員約翰·費特曼，少數在政府關門期間投票支持共和黨撥款法案的民主黨人之一，認為共和黨廢除冗長辯論是「適當的」，但僅限於政府關門的情況。

他於10月25日向Fox News表示：「我會提醒我們所有人，民主黨人曾想廢除整個冗長辯論。我指的是現在只針對這種特定情況進行豁免。我不是在談論完全廢除冗長辯論。」