迫在眉睫的政府停摆可能导致机场航班延误，运输安全管理局（TSA）工作人员将面临无薪工作

(SeaPRwire) –   隨著國會越來越接近週五的資金撥款截止日期，兩黨的立法者都警告稱，旅遊者可能會最深刻地感受到其後果。

週三，在眾議院撥款小組委員會的聽證會上，運輸安全管理局（Transportation Security Administration）代理局長直言不諱地提醒人們，美國國土安全部（DHS）長期關門對航空旅行意味著什麼：大多數運輸安全管理局（TSA）官員將無薪堅守崗位，保護全國430多個商業機場。

“資金短缺和資源的不可預測性將對我們以我們期望且美國人應得的卓越水平提供運輸安全保障的能力構成重大挑戰，”運輸安全管理局（TSA）代理局長哈·阮·麥克尼爾（Ha Nguyen McNeill）表示。“運輸安全管理局（TSA）的關鍵國家安全任務在政府關門期間不會停止。”

這一警告發出之際，兩黨正在就為美國國土安全部（DHS）提供資金以及是否對特朗普政府積極的移民執法策略施加新限制進行談判。除非國會兩院在週五午夜前通過撥款法案，否則美國國土安全部（DHS）將關門，即便政府其他部門的資金已經撥付到本財政年度結束。

在上個月明尼阿波利斯有兩名美國公民被聯邦移民官員殺害後，民主黨人拒絕在沒有對移民和海關執法局（Immigration and Customs Enforcement）施加新限制的情況下支持短期的美國國土安全部（DHS）資金延期，這些限制包括限制口罩的使用和更強的搜查令要求。共和黨人認為移民機構已經有足夠的資金，敦促民主黨人支持一項持續決議，以便為談判爭取時間。

政府關門不會立即使航空旅行陷入停頓。運輸安全管理局（TSA）的安检人員要到3月中旬才會錯過全額工資，過去的政府關門表明，重大中斷通常要在無薪工作數週後才會出現，屆時官員們開始請病假或轉去其他工作。但運輸安全管理局（TSA）代理局長麥克尼爾表示，上一次長達43天的政府關門經歷突顯了員工的壓力如何迅速轉化為機場的問題。

她說，在那次政府關門期間，運輸安全管理局（TSA）的工作人員維持了運營，平均等待時間也在機構標準範圍內，但未預計到的缺勤情況增加，隨著時間的推移，一些機場的航班延誤情況激增。她告訴立法者，一些員工為了節省汽油費用而睡在車裡，賣血和血漿，還兼職第二份工作以維持生計。

“12周後，有些人剛剛從43天政府關門的財務影響中恢復過來，”麥克尼爾說。“許多人仍然深受其害。我們不能讓他們再經歷一次這樣的事情。那將是不可理喻的。”

機場並不是唯一的壓力點。政府關門還將影響海岸警衛隊、網絡安全行動和災害應對，不過由於去年共和黨的稅收和支出方案設立的剩餘資金和特殊賬戶，其中一些影響最初會有所緩和。處於政治鬥爭核心的移民機構將……，因為已經為移民和海關執法局（ICE）以及海關和邊境保護局提供了750億美元的資金。

賓夕法尼亞州參議員約翰·費特曼（John Fetterman）是一位經常與黨內意見不合的民主黨人，他表示，這一事實讓共和黨人關於民主黨人實際上是在削減移民執法資金的論點變得複雜。

“那項偉大、美好的法案給了移民和海關執法局（ICE）750億美元，”費特曼週二告訴《時代》雜誌。“所以無論這次投票是什麼，都與削減移民和海關執法局（ICE）的資金無關——因為那不是事實。”不過，他補充說，政府關門的人力成本很重要。“人們拿不到工資很糟糕，”他說。“我一年有49天在乘飛機。我認為運輸安全管理局（TSA）的工作人員應該得到報酬。”

隨著談判陷入僵局，立法者越來越多地轉向強調政府關門的附帶損害，以此來施加壓力促成協議。

內華達州眾議員馬克·阿莫迪（Mark Amodei）是國土安全小組委員會的共和黨主席，他週三表示，“運輸安全管理局（TSA）的男女員工將感受到這裡的痛苦”，他們將再次被要求“無薪工作”。他的民主黨對手、德克薩斯州眾議員亨利·庫埃拉（Henry Cuellar）上個月與眾議院共和黨人一起投票支持為美國國土安全部（DHS）提供資金，他警告說，雖然“政府關門”這個詞聽起來可能像是華盛頓抽象的政治術語，但現實將是災害應對延遲、網絡防禦削弱，以及那些“每天上班以維護國家安全”的工作人員面臨不確定性。

運輸安全管理局（TSA）約95%的員工——大約61000名員工——將被視為關鍵崗位人員，在政府關門期間需要無薪工作。雖然聯邦法律保證在資金恢復後支付欠薪，但直接的壓力可能會很大，尤其是對於薪資較低的一線官員來說。

麥克尼爾表示，航空旅行的風險很高——她指出即將到來的春假旅遊季和即將於6月開幕的國際足聯世界盃（FIFA World Cup），預計屆時將有數百萬國際遊客前往美國城市。她警告說，預算的不確定性還可能延遲新安全技術的部署，並破壞對這場賽事的準備工作。“我們沒有時間可以浪費，”她說。

眾議院民主黨人利用週三的聽證會表達了對特朗普政府移民政策更廣泛的不滿。康涅狄格州眾議員羅莎·德勞羅（Rosa DeLauro）是眾議院撥款委員會的排名委員，她指控國土安全部部長克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）不出席聽證會是在逃避責任，她說這場聽證會是為了延續“民主黨反對為運輸安全管理局（TSA）、聯邦緊急事務管理局（FEMA）和海岸警衛隊等機構提供資金”的謊言，“而事實根本不是這樣”。

但即便黨派衝突加劇，兩黨的立法者都承認，一旦政府關門的影響波及到旅客和社區，公眾對美國國土安全部（DHS）關門的容忍度可能會迅速降低。隨著國會議員們準備本週晚些時候前往慕尼黑參加一個國際安全會議，達成協議的時間窗口正在迅速關閉。